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关于印发《衡东县乡镇团委换届工作实施方案》的通知

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中共衡东县委组织部 文件 共青团衡东县委员会
东组通[2010]16 号


关于印发《衡东县乡镇团委换届工作实施方案》的 通 知
各乡镇党委、团委: 现将《衡东县乡镇团委换届工作实施方案》印发给 你们,请认真学*领会,结合实际,抓好贯彻落实。有 关工作进展情况请及时上报。

中共衡东县委组织部 共青团衡东县委 2010 年 10 月 18 日

衡东县乡镇团委换届工作实施方案
为贯彻落实胡锦涛总书记 “两个全体青年” 的要求, 全面落实基层团组织按期换届制度,大力培养选拔优秀 年轻干部,进一步加强乡镇团委领导班子建设,不断增 强我县基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力,巩固和 扩大党执政的青年群众基础。根据《中国共产主义青年 团章程》 《中国共产主义青年团基层组织选举规则 和 (暂 行) 》的有关规定,以及中共衡阳市委组织部、共青团 衡阳市委《关于印发<关于做好乡镇团委换届工作的通 知>的通知》 (衡组发【2010】18 号)的文件要求,结合 衡东的实际情况,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小*理论和“三个代表”重要思想为指导,全 面贯彻落实科学发展观,在同级党委的指导下,以《团 章》为依据,坚持党的领导,坚持党建带团建,围绕加 强团的基层组织建设和基层工作这个中心任务,以优化 结构、提高素质、增强活力为重点,力争通过集中换届, 进一步巩固和健全乡镇团的基层组织,完善领导班子结 构, 提升组织整体活力, 不断提高基层团组织服务大局、 服务青年、服务社会的能力,努力把乡镇团委建设成为 求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为的坚强集体,
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为推动和促进基层团的工作提供坚强的组织保证,在建 设和谐衡东中充分发挥先锋助手作用。 二、目标任务 选优配强乡镇团委书记、副书记,充实加强乡镇团 的委员会。坚持德才兼备的原则选拔乡镇团委书记,明 确选拔条件和标准,选优配强乡镇团委书记。本着有利 于乡镇团委发挥作用、有利于活跃乡镇团的工作的原 则,吸纳对团的工作有热情、在青年中有影响力的优秀 青年党员、 团员参加, 改善现有的乡镇团干部队伍结构, 确保乡镇团委班子配备达到分布合理、结构互补、整体 优化。着力探索和完善组织任命、民主直选、公开选拔 等三种团干部选拔任用方式,不断拓宽乡镇团委班子选 拔任用渠道。 三、换届工作相关条件标准 召开乡镇团代表大会。 1、召开乡镇团代表大会 。乡镇团委换届应召开团 代表大会,代表名额不能低于 40 人,可根据团员青年 数量适当增加。代表中应有各级团的干部、各类专业技 术人员、各条战线先进模范人物、一线工人、学生等方 面的代表。团的专职工作者一般占 20%左右,女代表一 般不少于代表总额的 25%。乡镇团代表大会代表实行差 额选举的方式产生,代表候选人数应多于应选人数的 20%。
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委员会构成。 2、委员会构成。符合条件要求的,团委书记可以 由乡镇党政副职兼任,由乡镇党政副职兼任团委书记 的,配备的专职副书记应使用行政或事业编制。乡镇团 委班子成员必须是党员或团员,应具有大专以上文化程 度(农村青年兼职的可以适当放宽) ,最高任职年龄不 超过 30 周岁,其中团委书记在职最高年龄原则上不超 过 30 周岁,特别优秀的可放宽到 32 周岁,鼓励选拔 25 周岁以下青年干部担任团委书记、副书记。新一届乡镇 团委委员*均年龄一般在 28 周岁以下, 女委员不少于 1 名,优先从选调生、大学生村官、 “三支一扶”和西部 志愿者中选拔团委班子成员。 镇团委委员一般为 7-9 人, 乡团委委员一般为 5-7 人,设书记 1 人,副书记一般为 1 人。 同时,积极推广乡镇团建格局创新工作,在 2 个以 上条件成熟的乡镇中,打破地域、行业、身份和体制的 局限,以编制内、外和专、兼职结合的方式,组建 9-11 人的乡镇团的委员会,其中编制外团委副书记一般为 4-5 人, 原则上不超过 7 人。 团委班子选举可以实行 “公 推直选”的方式。 3、切实履行协管职能。按照《团章》和团内有关 切实履行协管职能。 选举工作的规定,乡镇团委换届前需提前向同级党委和 团县委请示,批复同意后方可进行。根据团干部双重管
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理的规定,在乡镇团委换届前,委员会的组成及正、副 书记候选人,乡镇党委审查后,书面征求县委组织部、 团县委意见。新一届团的委员会、副书记和书记选举结 果, 经乡镇党委同意后报县委组织部、 团县委备案审批, 然后由乡镇党委发文公布。换届选举过程中,团县委的 协管职责主要体现在对团委领导班子的配备、调整提出 建议,协助乡镇党委做好团的委员会委员、副书记、书 记候选人的考察,推荐优秀团干部,协助做好团干部的 转岗输送工作等方面。乡镇团委换届工作要认真履行团 内民主程序,把扩大团内民主贯穿团委换届工作全过 程,积极探索扩大团内民主的有效途径和办法,在团代 表产生、委员候选人提名、干部考察、选举等各个环节 充分体现民主,切实保障选举人的民主权利。 四、实施步骤 乡镇团委集中换届选举工作要在 2010 年 11 月底前 完成。根据有关要求,将换届工作分为四个步骤实施。 第一阶段(动员阶段) :2010 --10 第一阶段(动员阶段) 2010 年 9 月 30 日--10 月 : 20 日。在对乡镇团委班子配备情况、换届情况进行摸底 调研的基础上,由县委组织部、团县委联合下发通知, 制定《衡东县乡镇团委换届工作实施方案》 。 第二阶段(考察阶段) : --11 第二阶段(考察阶段) 2010 年 10 月 21 日--11 月 10 日。召开衡东县乡镇团委换届动员大会,成立衡东县
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乡镇团委集中换届选举工作领导小组,由县委常委、组 织部长李来清任组长,县委组织部副部长陈宏建和团县 委书记赵健任副组长,县委组织部干部二组组长刘俊、 团县委副书记魏婷、许娟担任成员,负责领导和监督全 县乡镇团委换届工作。领导小组办公室设团县委,由赵 健任办公室主任。由乡镇党委负责完成对本乡镇团委委 员候选人初步人选的考察工作。2010 年 10 月 30 日前, 确定预备人选方案,并经团县委同意,其中书记需经县 委组织部同意, 再提交团员代表大会选举 (乡镇团委正、 副书记人选的考察工作由团县委协同乡镇党委进行) 。 第三阶段(选举阶段) :2010 --11 第三阶段(选举阶段) 2010 年 11 月 11 日--11 月 : 30 日。换届工作采用试点先行的原则,县领导小组确定 2 个乡镇为团委换届试点单位,试点单位换届工作必须 于 11 月 10 日前结束。其他乡镇通过观摩试点的换届工 作,总结经验、查找不足,及时调整工作措施,保证本 乡镇换届工作的有序进行。其他乡镇结合工作实际,有 步骤地安排好集中换届选举工作,选举结果统一报县委 组织部和团县委备案。 第四阶段(总结阶段) : --12 第四阶段(总结阶段) 2010 年 12 月 1 日--12 月 20 日。各乡镇对团委换届工作进行全面总结,对工作中 涌现出的先进典型和经验做法进行广泛宣传,对工作中 存在的问题进行深刻剖析,积极探索解决问题的办法。
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各乡镇将有关工作总结于 12 月 10 日前报团县委,由团 县委总结全县换届情况后报团市委和县委组织部。 五、有关要求 1、高度重视,加强领导。乡镇党委和团委要高度 高度重视, 加强领导。 重视,切实将团委换届工作摆上重要议程,加强领导、 精心组织、及时研究,解决换届工作中的具体问题,保 证团委换届工作按期完成。各乡镇要成立换届工作领导 小组, 由乡镇党委书记任组长, 党委组织委员任副组长, 团委书记任成员,负责本乡镇换届工作的统筹安排、计 划制定、实际*投降脊ぷ鳎繁9ぷ鞯挠行蚪小 根据团干部任职有关规定,要把适合做共青团工作的优 秀青年干部选拔到乡镇团的委员会中来。按照有关文件 要求,积极落实好团干部待遇。要做好团干部的转岗安 置和使用工作,推动团干部实现合理有序流动。按照市 委衡发[2010]8 号文件精神, 乡镇要按照每年不低于 0.5 万元的标准拨给团组织工作经费,并随着经济社会发展 水*的提高而相应增加。 2、密切配合,务求实效。各乡镇党委要积极支持 密切配合, 务求实效。 团委换届工作,严格按照《团章》和基层团组织建设的 有关规定*辖ス娌僮骱妥吖。繁;唤旃ぷ 达到预期的目的和效果。要结合换届工作,逐步建立把 优秀团委干部纳入党政后备干部队伍的政策机制,落实
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团干部政治和生活待遇,激发团干部的工作热情。各乡 镇团委要按照《团章》有关要求,扎实做好基础工作, 摸清团员基数,健全和规范各类台帐、活动档案、团费 收缴等各项制度,下大力气规范团的基层组织建设,真 正发挥乡镇团委应有的职能作用。 3、加强指导,严肃纪律。乡镇团委换届选举工作 加强指导, 严肃纪律。 要在乡镇党委的领导下进行。县委组织部、团县委要加 强对乡镇团委换届工作的督导和指导,保证提名人选及 选举工作各项程序符合有关规定,确保集中换届的各项 工作顺利进行。要进一步严肃工作纪律,严格按照有关 章程和规定办事,坚决防止换届选举中的不正之风。对 于换届期间出现的各种违规违纪行为,要追究责任、严 肃处理。 4、强化宣传,*ぷ鳌R哟笮Χ龋ü 强化宣传, *ぷ鳌 报刊、广播、电视、网络等新闻媒体宣传乡镇团委换届 工作,进一步激发广大团员青年的政治热情和参与意 识。要注重工作结合,以集中换届为契机,对基层团组 织的设置方式、活动方式和运行机*谢剿鳎 断创新和拓展工作领域,增强基层团组织内在活力,着 力*赝诺幕阕橹ㄉ韬突愎ぷ鳌

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